继移动通信市场开放之后，工业和信息化部于2014年底发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》, 首批开放试点城市为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都等16个。民营企业可以3种方式进入宽带接入市场。第一种是自建宽带接入网业务所需的基础设施，并以自有品牌为用户提供宽带上网服务。第二种是以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式和基础企业开展合作，分享收益。第三种是拥有互联网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，从基础电信企业租用接入网络资源，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。2014年，我国宽带接入市场约为1400亿元左右，固定宽带家庭普及率只有40%左右，按发达国家70%至80%的宽带家庭普及率水平，国内尚有1亿家庭以上的宽带市场空间。